常德日?qǐng)?bào)記者 譚明 文/圖 3月31日，澧水石門至澧縣航道建設(shè)工程（石門段）臨時(shí)用地復(fù)墾項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“臨時(shí)用地復(fù)墾項(xiàng)目”）在常德市公共資源交易中心順利完成開(kāi)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。該項(xiàng)目是常德市第一宗通過(guò)“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)模式招標(biāo)的項(xiàng)目。

“機(jī)器管招投標(biāo)”改革是湖南省公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要舉措，也是交易領(lǐng)域適應(yīng)電子化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的制度性變革、系統(tǒng)性重塑、顛覆性創(chuàng)新。該系統(tǒng)通過(guò)匯聚數(shù)據(jù)自動(dòng)帶入、鎖定招標(biāo)范本、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、在線編標(biāo)、機(jī)器自動(dòng)評(píng)標(biāo)和專家復(fù)核等模式，可有效提升招投標(biāo)全流程效率，同時(shí)有效遏制招標(biāo)文件條款“量身定制”、專家評(píng)標(biāo)濫用自由裁量權(quán)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問(wèn)題，有利于構(gòu)建更加公平的招投標(biāo)環(huán)境。

當(dāng)天9時(shí)，該項(xiàng)目各投標(biāo)人通過(guò)遠(yuǎn)程在線解密投標(biāo)文件，標(biāo)志著開(kāi)標(biāo)工作開(kāi)始。記者通過(guò)常德市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳的顯示大屏看到，該項(xiàng)目有16家單位投標(biāo)。在這些投標(biāo)企業(yè)中，不僅有省內(nèi)企業(yè)，而且還有湖北、河南等地企業(yè)。

“‘機(jī)器管招投標(biāo)’后，投標(biāo)人可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)，不僅大大節(jié)約了投標(biāo)人的時(shí)間成本和資金成本，而且還增加了參與項(xiàng)目的投標(biāo)人的廣度，使得更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到項(xiàng)目中。”發(fā)改部門的一位行政監(jiān)督人員介紹。

“開(kāi)標(biāo)完成后，便轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)?！边@位行政監(jiān)督人員告訴記者，“機(jī)器管招投標(biāo)”模式的評(píng)標(biāo)也與傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)不一樣，過(guò)程更加公平、公正。一方面，人工智能技術(shù)深度參與評(píng)審過(guò)程，專家只對(duì)機(jī)器評(píng)標(biāo)的疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，極大減少了人為主觀因素干擾。另一方面，專家的產(chǎn)生也是“三隨機(jī)”模式，即專家隨機(jī)產(chǎn)生、抽取專家的時(shí)間隨機(jī)、專家集中的時(shí)間隨機(jī)。

據(jù)了解，臨時(shí)用地復(fù)墾項(xiàng)目采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法，進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)50分鐘后結(jié)果便已經(jīng)產(chǎn)生，湖北某公司中標(biāo)。如果是傳統(tǒng)模式，按照16家企業(yè)競(jìng)標(biāo)情況，一般情況下，最快要在當(dāng)天晚上才能出結(jié)果，“機(jī)器管招投標(biāo)”極大地提高效率，節(jié)約了時(shí)間成本。

市發(fā)展改革委（市國(guó)動(dòng)辦）相關(guān)工作人員表示，隨著“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)的全面推廣，將不僅提升交易效率、保障過(guò)程的公平公正，還將有效預(yù)防和打擊違法違規(guī)行為，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。