常德日報記者 裴維維 通訊員 邱志娟 文/圖 為進一步深化全市文化市場監(jiān)督管理系統(tǒng)干部能力作風建設，牢固樹立“執(zhí)法為民”核心理念，助推常德市營商環(huán)境再提升、再優(yōu)化，2024年11月至12月，常德市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊（以下簡稱“市文化市場執(zhí)法支隊”）組織文化市場特約監(jiān)督員，在2024年已辦結(jié)的行政處罰案件中隨機抽取50起進行回訪。

特約監(jiān)督員們實地走訪了武陵區(qū)、鼎城區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)等地，回訪50起案件當事人，發(fā)放并收回50份《執(zhí)法辦案監(jiān)督回訪評價表》，回訪內(nèi)容涉及娛樂演藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、旅游、體育、網(wǎng)絡文化、廣播電視電影、新聞出版等市場門類。

在回訪過程中，特約監(jiān)督員與各經(jīng)營業(yè)主面對面交流，詳細詢問了辦案人員在依法、文明、公正、廉潔辦案等方面的情況：是否濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法，是否態(tài)度生硬、粗暴執(zhí)法、“吃拿卡要”，是否履行法定程序、保障行政相對人的合法權(quán)益等，并指導當事人填寫《執(zhí)法辦案監(jiān)督回訪評價表》。此外，特約監(jiān)督員還圍繞當事人對案件事實是否了解清楚、違法行為是否整改落實、是否發(fā)生新的違法事實等情況進行了解，督促其嚴格落實主體責任，全面規(guī)范經(jīng)營行為，同時耐心聽取當事人對常德市文化執(zhí)法工作和優(yōu)化營商環(huán)境的意見或建議。

“回訪的50家文化市場主體對執(zhí)法人員的總體評價滿意，未反映執(zhí)法人員有違紀或不文明執(zhí)法辦案行為?！碧丶s監(jiān)督員姚歡告訴記者。

記者還了解到，在當前經(jīng)濟下行壓力下，傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇冷。文化執(zhí)法部門對于市場主體在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題并沒有一罰了之、以罰代管，而是通過進一步加強日常監(jiān)管指導，積極適用從輕、減輕、免于行政處罰“三項清單”，減輕他們的經(jīng)營壓力，護航企業(yè)的發(fā)展。回訪中，部分經(jīng)營業(yè)主也對常德市文化執(zhí)法工作提出了建議，希望文化執(zhí)法人員能進一步加強對其經(jīng)營活動的事前指導，尤其是加強對“哪些行為違法、違反了什么法、怎樣做不違法”等加強普法釋法宣傳，幫助企業(yè)規(guī)避風險。

市文化市場執(zhí)法支隊相關負責人表示，下階段，支隊將對在本輪回訪中反饋的問題和意見進行再梳理，進一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，找準優(yōu)化營商環(huán)境工作的著力點，積極主動靠前服務，實現(xiàn)行政執(zhí)法的政治效益、法律效益和社會效益相統(tǒng)一，切實維護經(jīng)營主體的合法權(quán)益，不斷提升群眾的滿意度。