習近平總書記指出，沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。作為我國首部同時規(guī)范網絡安全和信息化工作的省級地方性法規(guī)，《湖南省網絡安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》）是我省貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想的有力舉措，對依法管網治網、保障網絡安全、促進信息化發(fā)展具有重要意義。

桑植縣將進一步深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，從推進桑植縣治理體系和治理能力現代化、建設數字新桑植的高度，貫徹落實《條例》各項要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)步推進網絡綜合治理體系建設，不斷健全網絡安全防控體系，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推動大數據戰(zhàn)略行動，為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和順利實施縣委“53355”總體思路提供強大網上輿論支持、可靠網絡安全保障和有力信息化支撐。

筑牢“制度防線”，讓網絡空間更加清朗

網絡空間是人類共同的新家園，不僅與公民個人相關，還關乎國家經濟社會的發(fā)展。《條例》明確了“一個領導機構、一個統(tǒng)籌部門、各部門各司其職”格局?？h委網信委要認真研究制定本縣網絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調網絡安全和信息化重大事項和重要工作，守好網絡安全，筑牢“制度防線”，持續(xù)將黨委（黨組）網絡安全工作責任制落實情況納入綜合考核內容，壓實各級黨委（黨組）在網絡安全工作中的主體責任，不斷完善責任追究制度和網絡安全檢查考核指標，形成網信部門牽頭抓總、職能部門各司其職、多部門齊抓共管的網絡安全工作體系。嚴格執(zhí)行《網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規(guī)，壓緊壓實《桑植縣黨委（黨組）網絡意識形態(tài)工作責任制實施辦法》責任，依法加強網絡空間治理，保持打擊網絡違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢；健全舉報矩陣，暢通舉報渠道，及時受理網民對各類違法和不良信息的舉報。

提升“能力防線”，讓網絡安全更有保障

《條例》明確了網絡安全和信息化三個“納入”，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排網絡安全和信息化專項資金，引導和支持社會資金投資網絡安全和信息化建設；納入經濟社會發(fā)展考核體系，建立績效評估指標；納入國安工作人員培訓和普法考核，將網絡安全教育和信息化內容納入國家工作人員培訓和普法考核。我們要組織“大合唱”，努力營造全社會宣貫《條例》濃厚氛圍，將《條例》等法律法規(guī)作為網信系統(tǒng)法治宣傳教育的重點內容，精心組織各類媒體，充分運用新技術新媒體新業(yè)態(tài)開展《條例》宣傳工作，制作一批形式多樣、內容豐富、通俗易懂的新媒體作品，以群眾喜聞樂見的方式潛移默化開展宣傳教育。結合國家網絡安全宣傳周、國家安全教育日等活動，采取論壇、講座、競賽、發(fā)放解讀和宣傳材料等多種形式，開展進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進校園、進家庭等活動，擴大《條例》宣傳受眾覆蓋面。針對醫(yī)療、教育、民生能源、通信等重要行業(yè)領域開展網絡安全專項排查工作，切實做到“以查促建、以查促管、以查促改、以查促防”。加強與省內媒體合作，建立完善與紅網的“網上群眾工作云”平臺，通過集中管控系統(tǒng)，實現數據資源統(tǒng)一調度，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新。按照我縣黨代會提出的“三區(qū)”發(fā)展定位，拓展網絡內容建設管理、保障網絡安全、統(tǒng)籌信息化發(fā)展“三駕馬車”齊驅格局，建設縣網絡安全應急指揮中心，構建集指揮調度、威脅感知、安全態(tài)勢、監(jiān)測預警、應急響應、協(xié)調處置為一體的綜合立體的防護體系。

突破“賽道防線”，讓網絡信息更加迅速

加強人才隊伍建設是貫徹落實《條例》的重要保障。大力推進網信人才素養(yǎng)提升計劃，構建黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。加強網信人才的培養(yǎng)和引進，建立健全網絡人才職稱評價制度和職稱評聘制度。堅持“請進來”和“走出去”相結合，大力實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，定期組織開展全縣網信專業(yè)培訓教育，不斷提高桑植縣落實《條例》的能力和本領。《條例》提出要推動數字技術與政府履職全面深度融合，實現數據共享和業(yè)務協(xié)調，推進政府數字化轉型。我們要加強政務云平臺、大數據中心等算力基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局，大力推進“智慧桑植”“數字政府”建設，制定出臺《桑植縣數字政府建設實施方案》，通過信息化不斷提升桑植縣公共服務便民化、社會治理精準化、領導決策科學化，推動網絡直播助力鄉(xiāng)村振興，組織開展“百村千主播電商富萬家-電商直播進鄉(xiāng)村”網絡宣傳暨電商培訓行動，大力推廣發(fā)展農村電商直播，打造鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展新引擎。

（作者系中共桑植縣委書記、縣委網信委主任）