習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，進(jìn)一步闡釋了做好網(wǎng)信工作的重大意義?！逗鲜【W(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是我省網(wǎng)信領(lǐng)域首部地方性法規(guī)，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省法治化建設(shè)的有力舉措。岳陽(yáng)作為省域副中心城市，將始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，充分發(fā)揮《條例》凝心聚力、保駕護(hù)航、賦能增效、造福人民的作用，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、助推岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚網(wǎng)信力量。
舉好網(wǎng)旗，把牢工作主基調(diào)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)表了一系列重要論述，為我們做好新時(shí)代網(wǎng)信工作提供了根本遵循。學(xué)好用好《條例》，最根本的就是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指引，把黨中央和省委關(guān)于網(wǎng)信工作各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。真學(xué)真懂深化認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上宣傳作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的首要任務(wù)，把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全作為管網(wǎng)治網(wǎng)的頭等大事，不斷增強(qiáng)做好網(wǎng)信工作、學(xué)好用好《條例》的政治和思想自覺。篤信篤行指導(dǎo)實(shí)踐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷推進(jìn)《條例》明確的任務(wù)要求和工作職責(zé)等落地落細(xì)，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，大力推進(jìn)網(wǎng)信工作與建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市相匹配、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。抓常抓嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)決扛牢網(wǎng)信工作主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，重點(diǎn)工作親自部署、重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工程親自督辦，用好用活政策措施，壓緊壓實(shí)行業(yè)責(zé)任，依法依規(guī)開展工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
做亮網(wǎng)宣，唱響時(shí)代主旋律。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。學(xué)好用好《條例》，就要堅(jiān)持把鞏固網(wǎng)上主流思想輿論擺在突出位置，讓正能量產(chǎn)生大能量、好聲音成為強(qiáng)聲音，著力構(gòu)建清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間，為推動(dòng)高質(zhì)量營(yíng)造良好氛圍。強(qiáng)化正面宣傳。堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，對(duì)標(biāo)對(duì)表宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，讓黨的聲音、黨的主張牢牢占據(jù)頭條主頁(yè)首屏；圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、重大項(xiàng)目建設(shè)等，精心策劃網(wǎng)上重大主題宣傳報(bào)道和議題設(shè)置，重點(diǎn)培育“悅聲”“金鶚時(shí)評(píng)”“主播說”等網(wǎng)評(píng)品牌，全景式展現(xiàn)岳陽(yáng)發(fā)展的良好勢(shì)頭。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，著力打造一批懂網(wǎng)絡(luò)、用網(wǎng)絡(luò)的“大咖”；走深走實(shí)網(wǎng)上群眾路線，擦亮“巴陵網(wǎng)事”工作品牌，發(fā)揮新媒體協(xié)會(huì)、自媒體聯(lián)盟聯(lián)誼作用，引導(dǎo)屬地網(wǎng)絡(luò)大V守正氣、走正道、發(fā)正聲，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓；加快技術(shù)管網(wǎng)建設(shè)，提升網(wǎng)上動(dòng)員能力，不斷提高輿情發(fā)現(xiàn)力、研判力、引導(dǎo)力、處置力。強(qiáng)化綜合治理。堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、會(huì)商研判、部門協(xié)同治理機(jī)制，縱深開展“清朗·守網(wǎng)巴陵”系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履職、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局；扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，以岳陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)文明公約的影響力、網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)實(shí)踐教育基地的輻射力，引導(dǎo)網(wǎng)友爭(zhēng)做網(wǎng)絡(luò)文明的踐行者、傳播者和守護(hù)者。
筑牢網(wǎng)安，堅(jiān)守防護(hù)主陣地。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。學(xué)好用好《條例》，應(yīng)當(dāng)把總體國(guó)家安全觀貫穿始終，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。健全工作機(jī)制。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理原則，全面推進(jìn)應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系化、部門協(xié)同制度化、責(zé)任壓實(shí)清單化、示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核專項(xiàng)化，推動(dòng)各級(jí)各部門種好“責(zé)任田”，守好“一張網(wǎng)”，下好“一盤棋”。提升保護(hù)能力。精心組織國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)集中宣傳、“百名專家講網(wǎng)安”等活動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全示范單位、示范社區(qū)可視化、體驗(yàn)式場(chǎng)景應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪行為。建強(qiáng)防御體系。聚焦金融、電力、通訊、交通、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全常態(tài)巡查，不允許一絲馬虎，不放過一個(gè)疑問，不留下一個(gè)漏洞，不出現(xiàn)一個(gè)差錯(cuò)，推動(dòng)用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，織密網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”。
夯實(shí)網(wǎng)信，打好發(fā)展主動(dòng)仗。習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”。學(xué)好用好《條例》，就要搶抓歷史機(jī)遇，全方位、多領(lǐng)域、大力度推進(jìn)信息化工作，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)當(dāng)前信息化建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，制定完善信息化發(fā)展規(guī)劃，建立健全首席數(shù)據(jù)官制度，通過加強(qiáng)與高校合作，加快補(bǔ)齊信息化短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。夯實(shí)基礎(chǔ)保障。搶抓當(dāng)前穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的政策“窗口期”，加快推進(jìn)“數(shù)字政府·智慧岳陽(yáng)”建設(shè)，推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，在公共場(chǎng)所廣泛部署智能感知終端，不斷提升公共管理和服務(wù)智能化水平。推動(dòng)便民惠民。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”工程，以“一網(wǎng)通辦”倒逼政務(wù)服務(wù)流程再造，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”倒逼社會(huì)治理創(chuàng)新，以“一網(wǎng)協(xié)同”倒逼數(shù)據(jù)資源開放共享，“小步快跑，快速迭代”，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化提質(zhì)升級(jí)，助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（作者系中共岳陽(yáng)市委書記、市委網(wǎng)信委主任）
