——貫徹落實《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》的幾點做法
《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》是我國第一部同時規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的省級地方性法規(guī)，為解決地方網(wǎng)絡(luò)安全問題、推動信息化發(fā)展提供了有力法治保障，對推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)數(shù)字新湖南具有重要意義。慈利縣委正在深入學(xué)習(xí)貫徹該《條例》，扎實做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項工作，逐步提升網(wǎng)絡(luò)強縣建設(shè)的能力和水平，為慈利縣經(jīng)濟社會的的高質(zhì)量發(fā)展提供有力服務(wù)、支撐和保障。
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《條例》，為網(wǎng)信工作創(chuàng)新開展提供遵循
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，從信息化發(fā)展大勢和國際國內(nèi)大局出發(fā)，就網(wǎng)信工作提出了一系列新思想新觀點新論斷，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，為做好新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進方向、提供了根本遵循?！稐l例》首次將網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)籌考慮，將網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全擺在同等重要的位置，以立法創(chuàng)新落實習(xí)近平總書記“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”等重要論述，這是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息化工作法治化的重要舉措。慈利縣委將進一步樹立法治思維，深入抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作，做到準(zhǔn)確理解《條例》法律條款內(nèi)容，充分認(rèn)識《條例》的重要意義，深刻領(lǐng)會《條例》的內(nèi)涵要義。通過把網(wǎng)絡(luò)治理和法治政府有機統(tǒng)一的方式，奮力推進網(wǎng)絡(luò)強縣建設(shè)邁上新臺階。
二、精準(zhǔn)對照《條例》，為網(wǎng)信工作規(guī)范開展提供動力
慈利縣委切實把握《條例》要求，堅守新聞輿論和網(wǎng)信主陣地，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論“凝心聚力”作用、網(wǎng)絡(luò)平臺“宣傳推介”作用，開創(chuàng)了網(wǎng)信工作新局面。一是按照《條例》要求建強網(wǎng)信陣地?！皥猿终芰渴强傄?、管得住是硬道理、用得好是真本事”，堅決守住網(wǎng)信主陣地?？h內(nèi)各媒體平臺開設(shè)《奮進新征程，建功新時代，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——喜迎二十大 奮力闖創(chuàng)干》專欄，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向。慈利新聞網(wǎng)、慈利發(fā)布微信公眾號等縣域主要媒體聚焦全縣中心工作創(chuàng)新形式開展了系列宣傳報道，拉近了黨委政府與網(wǎng)民的距離，主導(dǎo)和引領(lǐng)了新媒體輿論場。組織開展“這就是慈利”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽，全網(wǎng)話題量近4億，大大激發(fā)了網(wǎng)上正能量。加強與網(wǎng)絡(luò)“大V”“大號”“網(wǎng)紅”等重點對象的線上互動、線下溝通，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)直接與網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者面對面座談并指導(dǎo)成立縣互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和黨組織，進一步增進政治認(rèn)同，引導(dǎo)正面發(fā)聲，不斷發(fā)展壯大正能量網(wǎng)絡(luò)代表人士隊伍。二是按照《條例》要求維護網(wǎng)絡(luò)安全。把網(wǎng)絡(luò)安全陣地管理和信息化建設(shè)納入意識形態(tài)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，印發(fā)了《慈利縣網(wǎng)絡(luò)輿論陣地管理辦法》《慈利縣重大輿情應(yīng)對處置工作實施方案》等文件，縣網(wǎng)信部門聯(lián)合縣公安局、縣科工信局等部門開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作，建立完善日常安全監(jiān)測、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險報告、研判處置機制，構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。今年以來約談9家自媒體和網(wǎng)站負責(zé)人，督促刪除有害信息131條，注銷網(wǎng)站2家，指導(dǎo)10家行政事業(yè)單位網(wǎng)站和31家社會網(wǎng)站按要求進行了整改。同時，將建設(shè)我縣網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心，打造縣域資源整合、網(wǎng)絡(luò)安全感知、監(jiān)測預(yù)警、分析研判、輿論引導(dǎo)管控、網(wǎng)信指揮通訊一體化綜合信息化平臺，實現(xiàn)屬地互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和動態(tài)“一網(wǎng)打盡”，全面提升應(yīng)對處置效率和水平。三是按照《條例》要求走好網(wǎng)上群眾路線。網(wǎng)上聽民聲、網(wǎng)下解民憂。慈利縣高度重視網(wǎng)絡(luò)問政、善于傾聽網(wǎng)上民意，將網(wǎng)上民生轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實際行動，把網(wǎng)絡(luò)問政作為聽民聲、察民情、解民憂的重要手段、踐行網(wǎng)上群眾路線的重要途徑?？h委、縣政府立足慈利實際，開設(shè)“問政慈利”平臺，建立“規(guī)范、協(xié)同、一站辦理”的線上線下一體化群眾訴求和網(wǎng)上輿情綜合管理平臺，堅持縣內(nèi)事縣內(nèi)辦，按照“即時回應(yīng)、限時辦結(jié)、重點督辦、上下一體”的機制，及時辦理網(wǎng)民留言，走好網(wǎng)上群眾路線，推動解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的困難和問題。自5月20日問政慈利2.0版本上線以來，關(guān)注人數(shù)已近10萬人，共收到網(wǎng)民訴求、意見建議和咨詢等503條，群眾辦結(jié)滿意度為83.6%，域外網(wǎng)站的發(fā)帖量減少了28.05%。
三、廣泛運用《條例》，為網(wǎng)信工作高效開展提供保障
慈利縣委充分落實《條例》規(guī)定的任務(wù)要求，推動網(wǎng)信工作提質(zhì)增效。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到網(wǎng)信工作的全過程和各方面，圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)的政治責(zé)任，講好慈利故事，凝聚起改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量。二是完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，按照“網(wǎng)下管什么，網(wǎng)上就要管什么”的原則，完善部門協(xié)同治理體系，明確網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公安、教育、市場監(jiān)管、文化綜合執(zhí)法等部門密切配合，完善協(xié)調(diào)機制，增強治理合力。三是提高網(wǎng)信隊伍建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)網(wǎng)信系統(tǒng)黨員干部旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實把堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的行動上來，體現(xiàn)在履職盡責(zé)落實《條例》的實效上來,體現(xiàn)在守正創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強縣建設(shè)的全過程之中，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新慈利創(chuàng)造更加有利的條件。
（作者系慈利縣委書記）
