習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。進(jìn)入新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間日新月異，信息革命風(fēng)起云涌，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正以前所未有的力度變革著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式。我省因時(shí)而謀、因勢而動，率先出臺國內(nèi)首部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方性法規(guī)，以法治手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，把互聯(lián)網(wǎng)“最大變量”轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最大增量”。我們要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，搶抓《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施重大契機(jī)，統(tǒng)籌網(wǎng)信事業(yè)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展，為全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)數(shù)字新湖南作出湘潭貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持學(xué)在深處，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。《條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，是黨的創(chuàng)新理論在網(wǎng)信領(lǐng)域的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng)，深刻認(rèn)識《條例》實(shí)施的重大意義，深入領(lǐng)會《條例》蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)、方法路徑、實(shí)踐要求，把對標(biāo)落實(shí)的政治自覺轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w行動。要樹牢法治思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’”“要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行”?！稐l例》以法治理念為先導(dǎo)，對網(wǎng)絡(luò)安全保障、信息化促進(jìn)、法律責(zé)任等方面作出了法制規(guī)范和制度性安排，是以立法方式創(chuàng)新落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的開創(chuàng)之舉。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)的理念，提升法治意識、創(chuàng)新法治方式、強(qiáng)化法治保障，加快推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。要強(qiáng)化安全理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”?！稐l例》以總體國家安全觀為遵循，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放共享、保障安全的原則，對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展兩個(gè)方面都進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊頭并進(jìn)，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中建久安之勢、成長治之業(yè)。要站穩(wěn)人民立場。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”?！稐l例》從納入立法到審議通過，始終緊貼民生需求，緊扣網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙等群眾急難愁盼問題，以人民為中心的思想貫穿始終。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要站穩(wěn)人民立場，加快構(gòu)建普惠便捷的信息便民體系，切實(shí)維護(hù)好群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、堅(jiān)持謀在新處，謀出發(fā)展機(jī)遇。科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，催生出數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域巨大的技術(shù)紅利和發(fā)展契機(jī)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新突破的新引擎。要搶抓《條例》貫徹實(shí)施的重大機(jī)遇，超前謀劃數(shù)字創(chuàng)新變革，系統(tǒng)布局?jǐn)?shù)字湘潭建設(shè)，努力在新的賽道上構(gòu)筑新優(yōu)勢、賦能新發(fā)展。要激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)引擎。堅(jiān)持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩手抓、兩手硬，加快打造湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園＋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、寶德信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園＋信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)應(yīng)用和中小企業(yè)“上云上平臺”行動，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮省內(nèi)第二科教資源優(yōu)勢，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。要完善數(shù)字安全體系。全面落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，落實(shí)等級保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等要求，深入推進(jìn)智慧城市信息安全提升工程，健全完善風(fēng)險(xiǎn)評估、分級保護(hù)、應(yīng)急管理等工作體系，不斷提升數(shù)據(jù)安全管理水平。大力發(fā)展安全測評、咨詢、運(yùn)維等社會化服務(wù)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同機(jī)制，集中整治違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為，確保政府機(jī)要信息、企業(yè)商業(yè)秘密和公民個(gè)人隱私得到有效保護(hù)。要提升數(shù)字為民質(zhì)效。大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，按照“一朵云”“一張網(wǎng)”“一個(gè)平臺”的“三個(gè)一”要求，推動政務(wù)服務(wù)集約化、信息化、規(guī)范化、便利化發(fā)展，提升政府決策的科學(xué)性、前瞻性、有效性水平。以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)為契機(jī)，深化信息技術(shù)與公共服務(wù)、基層治理、風(fēng)險(xiǎn)防控的融合，探索建立網(wǎng)格化、信息化、智慧化融合發(fā)展模式，讓數(shù)字技術(shù)更好服務(wù)社會、造福群眾。
三、堅(jiān)持干在實(shí)處，干出實(shí)績實(shí)效。《條例》對全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性安排，目標(biāo)明確、路徑清晰，重點(diǎn)突出、要求具體。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國省對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的決策部署上來，以《條例》為指導(dǎo)，弘揚(yáng)“三?！本?，大干快干抓緊干拼命干，以實(shí)干實(shí)績開創(chuàng)湘潭網(wǎng)信事業(yè)新局面。要狠抓責(zé)任落實(shí)。全面加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨管互聯(lián)網(wǎng)、黨管數(shù)據(jù)重大原則，壓緊壓實(shí)各級黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理等原則，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格履行網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，確保以責(zé)任的落實(shí)推進(jìn)《條例》的落地。要強(qiáng)化協(xié)同配合。堅(jiān)持一盤棋謀劃、一體化推進(jìn)，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè)，健全完善網(wǎng)信領(lǐng)域政策支撐體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各級網(wǎng)信部門牽頭管總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，不斷凝聚齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，加快構(gòu)建內(nèi)容管理、保障網(wǎng)絡(luò)安全、統(tǒng)籌信息化發(fā)展“三駕馬車”并駕齊驅(qū)、協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)信事業(yè)新格局。要建強(qiáng)人才隊(duì)伍。研究制定網(wǎng)信人才發(fā)展規(guī)劃，按照講政治、懂網(wǎng)絡(luò)、敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新的要求，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)網(wǎng)信干部對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力培養(yǎng)，著力鍛造一支政治可靠、絕對忠誠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的網(wǎng)信鐵軍。
（作者系中共湘潭市委書記、市委網(wǎng)信委主任）
