湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張璐 姜鴻麗

“常德市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆七次全會(huì)精神，召開(kāi)市委八屆九次全會(huì)，審議通過(guò)市委《決定》，明確12個(gè)方面49條380余項(xiàng)改革舉措，動(dòng)員全市上下錨定‘三個(gè)高地’、推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)常德力量。”近日，常德市委書(shū)記羅毅君在接受湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

作為湖南經(jīng)濟(jì)大市，常德產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、人才資源豐富，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？羅毅君告訴記者，關(guān)鍵是要做好兩篇文章。

“首先，做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的文章?！绷_毅君介紹，常德牢牢牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在新興產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)機(jī)制、市屬?lài)?guó)企上求突破。比如，以構(gòu)建“4+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)，打造合成生物公共技術(shù)平臺(tái)，組建總規(guī)模達(dá)100億元的“2+2+N”基金矩陣，將合成生物制造產(chǎn)業(yè)打造成為常德的“新飯碗”“金飯碗”。

常德是教育大市、人才大市，常德籍院士數(shù)量位居全省前列。如何把教育優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的勝勢(shì)？羅毅君介紹，常德成立了29名院士專(zhuān)家組成的市科技創(chuàng)新決策咨詢(xún)委員會(huì)，充分發(fā)揮院士專(zhuān)家的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，主動(dòng)對(duì)接全省“4+4科創(chuàng)工程”等“五大標(biāo)志性工程”，更好實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才“1+1+1>3”的倍增效應(yīng)。

“其次，做好有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合的文章?！绷_毅君認(rèn)為，信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，建設(shè)誠(chéng)信城市尤其重要。在省委明確的12項(xiàng)首批重點(diǎn)改革事項(xiàng)中，常德承擔(dān)了“建立健全社會(huì)信用體系”改革試點(diǎn)。下一步，將持續(xù)開(kāi)展違法失信專(zhuān)項(xiàng)治理，弘揚(yáng)“桃花源式”的待客之道，把常德建設(shè)成誠(chéng)信、法治、服務(wù)、耐心、清廉城市。要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，堅(jiān)持系統(tǒng)、法治和市場(chǎng)思維，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，讓更多常德產(chǎn)品走向全國(guó)、走向全球。還要在降本增效上發(fā)力，完善水、電、路以及物流等基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)家愿意到常德投資，能在常德興業(yè)。

在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，常德也做了一些有益探索。羅毅君介紹，常德聚焦打造百萬(wàn)中心城區(qū)人口城市以及新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。在鄉(xiāng)村振興方面，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，健全種糧農(nóng)民穩(wěn)收增收機(jī)制，加快建設(shè)“桃花源里 和美鄉(xiāng)村”。此外，常德主動(dòng)承接省委“構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制”改革試點(diǎn)，將探索構(gòu)建規(guī)劃、資金、政策、部門(mén)統(tǒng)籌機(jī)制和“平急兩用”土地利用方式，全面提升防汛安全、國(guó)家糧食安全、水資源安全保障能力，力爭(zhēng)為全省提供可復(fù)制可推廣的常德經(jīng)驗(yàn)。

“進(jìn)一步全面深化改革的根本目的，就是要讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！绷_毅君說(shuō)，常德堅(jiān)持老百姓需要什么、關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

羅毅君介紹，今年3月，習(xí)近平總書(shū)記考察湖南，提出了“文化和科技融合”“文化和旅游融合”兩道“融合命題”。常德牢記殷殷囑托，出臺(tái)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用實(shí)施意見(jiàn)，提質(zhì)升級(jí)常德河街非遺街區(qū)，支持常德絲弦、常德高腔、澧水船工號(hào)子等地方特色文化繁榮發(fā)展，持續(xù)擦亮桃花源、柳葉湖、城頭山等“金字招牌”，力爭(zhēng)形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“常德還重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域改革，尤其是針對(duì)老齡化率高的問(wèn)題，進(jìn)一步完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，更好滿(mǎn)足老齡人口對(duì)美好生活的需求?！绷_毅君表示，將深入推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全鄰里糾紛、涉眾金融、房產(chǎn)物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查、化解、調(diào)度、應(yīng)急處置機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安常德。

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端