又一波政策紅包來(lái)了。

最近，湖南接連開(kāi)會(huì)，對(duì)全省開(kāi)展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排或解讀。

“兩重”“兩新”政策中，含有企業(yè)或消費(fèi)者可以享受的補(bǔ)貼等“真金白銀”。這么大的政策紅包，如何搶?zhuān)?/p>

全程參加幾場(chǎng)會(huì)議并深入采訪(fǎng)后，記者覺(jué)得，讓老百姓“聽(tīng)得懂、聽(tīng)得到、聽(tīng)得進(jìn)”，或許是重要的攻略。

聽(tīng)得懂

記者先講一個(gè)故事。

電視劇《雍正王朝》中有個(gè)細(xì)節(jié)，江蘇巡撫李衛(wèi)為了讓當(dāng)?shù)乩习傩樟私狻皵偠∪氘€”的新政，首先辭掉了寫(xiě)晦澀難懂告示的師爺，找來(lái)代寫(xiě)書(shū)信的人，由他口授寫(xiě)出通俗易懂的告示，多處張貼。

李衛(wèi)還找來(lái)唱蓮花落的人，將“攤丁入畝”新政改為歌詞，進(jìn)行傳唱。

這個(gè)故事其實(shí)在講一個(gè)道理，就是政策如何讓大家聽(tīng)得懂。

政策文本往往要求專(zhuān)業(yè)、準(zhǔn)確，而要讓大家“聽(tīng)得懂”，則要求簡(jiǎn)潔、通俗，這之間天生存在差異。

對(duì)“兩重”“兩新”政策而言，也面臨同樣的問(wèn)題。

記者問(wèn)了很多身邊的人，對(duì)“兩重”“兩新”具體內(nèi)容是什么，都答不上來(lái)。也就是說(shuō)，大多數(shù)人對(duì)“兩重”“兩新”還不了解。

記者先“科普”一下。

“兩重”是指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

這個(gè)比較宏觀(guān)，包括了一系列旨在推動(dòng)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，目的是提升國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

比如，長(zhǎng)沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴(kuò)建項(xiàng)目是湖南重點(diǎn)醫(yī)療領(lǐng)域安全能力建設(shè)的“標(biāo)桿”工程，正全力建設(shè)國(guó)家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心。今年5月，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明在長(zhǎng)沙調(diào)研“兩重”“兩新”等工作，就來(lái)到了這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

“兩新”是指推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

比如，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備提質(zhì)升級(jí)，家里的汽車(chē)家電換新等等。

用通俗的話(huà)說(shuō)，“兩重”“兩新”可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多“推背感”。

從今年開(kāi)始，我國(guó)將連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，用于支持“兩重”等工作，今年先發(fā)行1萬(wàn)億元。

7月24日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)相關(guān)文件，將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持“兩新”工作。這還不包括地方配套資金。

由此可以看出，“兩重”“兩新”是妥妥的政策大紅包。

如果你要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，那么緊跟“兩重”大風(fēng)口，自然會(huì)有更多機(jī)會(huì)，因?yàn)橘Y金會(huì)往那里流動(dòng)。如果你要通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要更新家里的設(shè)備用品提升生活質(zhì)量，不妨抓住“兩新”這個(gè)機(jī)會(huì)，領(lǐng)取政策紅包。

聽(tīng)得到

去年11月4日，2023年第7期“湘江大講堂”邀請(qǐng)廈門(mén)大學(xué)輿論研究中心主任鄒振東在省委黨校作專(zhuān)題講座，主題為《輿論規(guī)律與傳播方法》。

鄒振東教授有個(gè)觀(guān)點(diǎn)，“世界上所有的成功，都離不開(kāi)傳播”。

這也啟示我們，政策通俗易懂只是第一步，更重要的是傳播，讓老百姓都能“聽(tīng)得到”。

比如今年以來(lái)，湖南一直在通過(guò)各種會(huì)議和相關(guān)報(bào)道，擴(kuò)大“兩重”“兩新”向社會(huì)傳播的“音量”。

近期的會(huì)議就有幾個(gè)：

8月22日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署湖南“兩重”“兩新”工作。

8月30日，湖南省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。

9月2日，全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。

密集的動(dòng)作，傳遞了湖南不斷加力的信號(hào)。

值得注意的是，就“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，毛偉明強(qiáng)調(diào)，廣泛動(dòng)員黨員干部深入企業(yè)、深入基層，開(kāi)展全覆蓋走訪(fǎng)、全方位服務(wù)，打通政策對(duì)接落實(shí)“最先一公里”和“最后一公里”。

此次送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，湖南省級(jí)成立了7個(gè)工作組，各派1名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，從各成員單位抽調(diào)一批熟悉業(yè)務(wù)的干部任成員，每組8人。

每個(gè)組聯(lián)點(diǎn)2個(gè)市州，集中上門(mén)，開(kāi)展巡回宣講、培訓(xùn)指導(dǎo)，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問(wèn)題，力爭(zhēng)所聯(lián)點(diǎn)市州每個(gè)縣市區(qū)、園區(qū)全覆蓋。

與此同時(shí)，成立綜合、政策、服務(wù)、宣傳4個(gè)專(zhuān)班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

毫無(wú)疑問(wèn)，與自然傳播相比，通過(guò)“送解優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓政策主動(dòng)“上門(mén)”，是湖南當(dāng)前推動(dòng)“兩重”“兩新”工作的重要抓手。

送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)——經(jīng)常閱讀“觀(guān)潮的螃蟹”微信公眾號(hào)文章的朋友可能有印象，2022年、2023年，湖南均開(kāi)展過(guò)類(lèi)似行動(dòng)。

比如，2022年，湖南開(kāi)展萬(wàn)名干部聯(lián)萬(wàn)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，4.6萬(wàn)余名干部累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)（含座談）18.35萬(wàn)家，兩個(gè)月幫助企業(yè)解決6.34萬(wàn)個(gè)問(wèn)題。

比如，2023年，湖南結(jié)合開(kāi)展主題教育，在全省開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題得到了解決。

今年的“送解優(yōu)”，從9月份開(kāi)始，持續(xù)一個(gè)月左右的時(shí)間。與以往不同的是，今年要求實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋、所有規(guī)上企業(yè)全覆蓋、所有重點(diǎn)消費(fèi)單元全覆蓋。

如何高效實(shí)現(xiàn)全覆蓋，如何讓有需求的人都“聽(tīng)得懂”“聽(tīng)得到”，則是參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的干部們需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

聽(tīng)得進(jìn)

世界上最難的事有兩個(gè)：第一個(gè)是把自己的思想裝入別人的大腦里；第二個(gè)是把別人的錢(qián)放到自己的口袋里。一個(gè)觸動(dòng)靈魂，一個(gè)觸動(dòng)利益。

對(duì)于我們絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，要觸動(dòng)靈魂，或許得先有利益上的感知。

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中的一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)就是，“人是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”。

因此，任何一項(xiàng)政策，要讓老百姓真正聽(tīng)得進(jìn)，往往是因?yàn)檫@項(xiàng)政策能給他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

前面提到，“兩重”“兩新”對(duì)企業(yè)而言是發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也是消費(fèi)者“薅羊毛”的好時(shí)機(jī)。

眼下正值“金九銀十”，是傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季。湖南此時(shí)推政策紅包，無(wú)疑是抓住了節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)大家“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的欲望。

比如，8月底出臺(tái)的《湖南省超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對(duì)支持范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅提升。

以汽車(chē)報(bào)廢更新和置換更新為例，燃油車(chē)和新能源車(chē)的報(bào)廢更新分別提升至1.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元，汽車(chē)置換更新最高標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)6000元提升至1.4萬(wàn)元。同時(shí)政策還溯及既往至今年4月24日，已經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼的消費(fèi)者可以按照新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)差額。

根據(jù)《方案》，本輪消費(fèi)品以舊換新，對(duì)家電以舊換新按照銷(xiāo)售價(jià)格的15%—20%給予補(bǔ)貼，單件最高可達(dá)2000元；對(duì)家裝廚衛(wèi)煥新按首次支付金額的15%給予補(bǔ)貼，最高可到3萬(wàn)元；對(duì)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新享受一次性最高500元的補(bǔ)貼。

《方案》還提出，支持重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)個(gè)人消費(fèi)品以舊換新。這一政策針對(duì)湖南多個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重縣市，補(bǔ)貼范圍包括因?yàn)?zāi)受損的汽車(chē)、家電、住房裝修、電動(dòng)自行車(chē)等。在國(guó)家政策允許湖南自行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，原則上在現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)。

可以說(shuō)，大到制造業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，小到每家每戶(hù)的消費(fèi)升級(jí)，這波政策紅包是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

據(jù)記者了解，行動(dòng)期間，省商務(wù)廳將會(huì)同發(fā)改、工信、公安、住建、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，進(jìn)一步優(yōu)化審核流程，加快資金撥付進(jìn)度，讓“真金白銀”盡快到達(dá)千家萬(wàn)戶(hù)。

省委財(cái)經(jīng)辦主任、省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任黃東紅在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，各地各有關(guān)部門(mén)要在2024年9月底前至少開(kāi)展一場(chǎng)供需對(duì)接活動(dòng)，拓展消費(fèi)場(chǎng)景，加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)聯(lián)動(dòng)，充分挖掘地區(qū)消費(fèi)潛力，提振消費(fèi)能力。

把這些政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)和消費(fèi)者的行為驅(qū)動(dòng)，才是“聽(tīng)進(jìn)了”。

以消費(fèi)品以舊換新為例，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)廖光輝介紹，湖南在中央關(guān)于汽車(chē)報(bào)廢更新政策基礎(chǔ)上，省財(cái)政拿出1.4億元開(kāi)展汽車(chē)置換更新，目前汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼已有2.1萬(wàn)人提交申請(qǐng)，汽車(chē)置換更新已有3.1萬(wàn)人申領(lǐng)。這說(shuō)明，政策“聽(tīng)得進(jìn)”的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

一大波政策紅包來(lái)襲，大家做好準(zhǔn)備，持續(xù)關(guān)注湖南的“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，千萬(wàn)別錯(cuò)過(guò)哦。