一、抓發(fā)展、穩(wěn)增長，著力提高發(fā)展質(zhì)量

主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣，深入實施財源建設(shè)工程獲省政府真抓實干督查激勵。

新增高新技術(shù)企業(yè)14家、國省級專精特新企業(yè)18家、省級制造業(yè)單項冠軍2個。新增省級創(chuàng)新平臺4家、省級企業(yè)技術(shù)中心4家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長9%。中聯(lián)建起、特力液壓分別入選國家級智能制造示范企業(yè)、示范場景，中聯(lián)建起全球最大塔式起重機下線交付，響箭重工儲氫罐技術(shù)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。省級知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)復(fù)核順利通過。

新增國家級和省級綠色工廠5家，常德高新區(qū)獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)。200兆瓦風(fēng)電場成為全省“十四五”平原地區(qū)首例動工的風(fēng)電項目?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)創(chuàng)歷史新高。國控斷面水質(zhì)保持二類以上。建設(shè)用地安全利用率達100%。林長制工作獲評全省先進。土壤和農(nóng)村污染防治獲省政府真抓實干督查激勵。

二、抓產(chǎn)業(yè)、興實體，著力增強發(fā)展動能

“五好”園區(qū)穩(wěn)步提質(zhì)。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，規(guī)模工業(yè)增加值增長16.8%，畝均稅收增長42%，常德高新區(qū)獲批湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)，促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲省政府真抓實干督查激勵。加快實施橋南工業(yè)園“整改發(fā)展一批、騰籠換鳥一批、淘汰退出一批”。

項目建設(shè)支撐有力。爭取上級資金42.8億元、專項債15.2億元、特別國債5.58億元。新引進重大項目42個，實際利用省外境內(nèi)資金157.48億元。新開工項目22個、新投產(chǎn)項目20個。

市場主體持續(xù)壯大。凈增市場主體7152戶，“個轉(zhuǎn)企”2914戶，新增“四上”企業(yè)134家。4家企業(yè)在湖南股交所掛牌。區(qū)工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。

營商環(huán)境不斷改善。主動接受人大優(yōu)化營商環(huán)境工作評議、政協(xié)專項民主監(jiān)督，120多個問題得到有效解決。扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)，93項政務(wù)服務(wù)事項上線“湘易辦”。深入開展“三送三解三優(yōu)”行動，落實各類稅費優(yōu)惠6.3億元，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資需求超65億元。

三、抓提質(zhì)、美城鄉(xiāng)，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)

現(xiàn)代江南見行見效。改造老舊小區(qū)10個，新增綠地12.8萬平方米。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。開展“聚人氣、促消費、興產(chǎn)業(yè)”系列活動，江南音樂節(jié)、陽明湖龍舟賽、擂茶文旅節(jié)精彩紛呈。江南城區(qū)最大的商業(yè)綜合體——吾悅廣場盛大開業(yè)，橋南大市場商圈獲批省級智慧商圈培育試點。

鄉(xiāng)村振興成效顯著。耕地“兩非”問題圖斑整治年度任務(wù)全部完成，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.7萬畝，完成糧食播種151.54萬畝、總產(chǎn)量達66.3萬噸，水稻面積、總產(chǎn)量均排名全市第一。謝家鋪糧食生產(chǎn)萬畝綜合示范片成為省委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，十美堂鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。入圍全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建單位。累計創(chuàng)建省市區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村124個，謝家鋪鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成功入圍全國鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)村土地二輪延包改革入選國家級整區(qū)試點，改革經(jīng)驗向全國推介。

城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。中央、省級生態(tài)環(huán)保督察交辦31個問題完成年度整改任務(wù)。農(nóng)村飲用水源地整治工作獲評全省先進，農(nóng)村黑臭水體治理經(jīng)驗向全省推介。石板灘石煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理入選湖南省生態(tài)文明建設(shè)典型案例。人居環(huán)境整治工作獲省政府真抓實干督查激勵。

四、抓實事、惠民生，著力普惠發(fā)展成果

社會保障堅實有力。省重點民生實事、市“六位”惠民實事和區(qū)人大代表票決民生實事全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5104人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5043人，新增家庭養(yǎng)老床位700張。城鄉(xiāng)低保、特殊群體健康保障和殘疾人“兩項補貼”全面提標(biāo)。醫(yī)保工作站村（社區(qū)）全面覆蓋，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉工作經(jīng)驗全國推介。

公共服務(wù)持續(xù)提質(zhì)。深入實施教育振興“五大行動”，新增公辦學(xué)（園）位1460個，獲評常德市普通高中教學(xué)質(zhì)量獎先進市區(qū)。新增醫(yī)療床位216張，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診醫(yī)療服務(wù)模式基本建立。區(qū)文旅廣體局榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎。索縣漢代城址入選湖南省第一批省級大遺址，花巖溪旅游度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū)。

社會大局安全穩(wěn)定。未發(fā)生較大及以上安全事故，成功應(yīng)對多輪低溫雨雪冰凍天氣。年度“保交樓”8個項目全部完成、3485套住房全部交付。債務(wù)風(fēng)險總體可控。掃黑除惡、反電詐、禁毒等工作成效明顯。區(qū)人民檢察院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體、榮立全國檢察機關(guān)集體一等功，區(qū)人民法院獲評全省法院訴訟服務(wù)示范窗口，區(qū)公安局榮立全省公安機關(guān)夏季治安打擊整治行動集體二等功。

五、抓作風(fēng)、提效能，著力強化發(fā)展保障

強化政治建設(shè)，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動解決了一批發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急的問題。強化法治建設(shè)，高質(zhì)量辦理人大代表建議106件、政協(xié)委員提案75件。強化作風(fēng)建設(shè)，大力推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，認真配合省委巡視工作，堅決抓好省委巡視反饋問題整改?？v深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實開展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐等專項行動，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右，居民人均可支配收入增長7%左右。

著重在六個方面奮力作為

1.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚力作為。下大力抓產(chǎn)業(yè)、強實體，主動對接融入全省“4×4”、全市“4+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，找準(zhǔn)細分方向，突出發(fā)力重點，大力推進產(chǎn)業(yè)培塑行動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，全力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

聚力興園區(qū)，支持常德高新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)“五好”園區(qū)，力爭進入國家級高新園區(qū)前120位、重返省級“五好”園區(qū)30強；聚力抓創(chuàng)新，力爭新認定高新技術(shù)企業(yè)17家，入庫科技型中小企業(yè)230家；聚力強主體，力爭新增經(jīng)營主體4800戶、企業(yè)1700戶以上，新增國省級專精特新企業(yè)8家、國省單項冠軍2個、“四上”企業(yè)90家以上；聚力優(yōu)環(huán)境，讓企業(yè)和群眾明顯感受到在鼎城“辦事不難”。

2.在項目建設(shè)上擔(dān)當(dāng)作為。樹牢大抓項目的鮮明導(dǎo)向，積極主動謀劃推進一批重大項目，以項目建設(shè)引領(lǐng)支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)發(fā)力招商引資，力爭全年引進重大產(chǎn)業(yè)項目35個以上，其中10億元以上項目6個，內(nèi)聯(lián)引資160億元以上；拼盡全力爭資爭項，確保儲備庫項目保持100個以上，爭取上級投資40億元以上；凝聚合力推進項目，力爭全年推進重大項目51個，完成年度投資80億元。

3.在城市提質(zhì)上用心作為。錨定打造現(xiàn)代江南的目標(biāo)定位，著力促進空間提質(zhì)、功能提升、風(fēng)貌提靚、管理提效。

增強城市配套承載力，大力推進城市更新，統(tǒng)籌推進“精致片區(qū)”、完整社區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建城市“15分鐘便民生活圈”；增強城市管理軟實力，深化文明城市創(chuàng)建，推動城市管理、市政、交通等領(lǐng)域智慧化升級改造，逐步實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”；增強江南城區(qū)吸引力，努力建設(shè)青年發(fā)展型城市，認真謀劃江南城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做活臨江新區(qū)商業(yè)板塊，繼續(xù)開展促消費系列活動，加快建設(shè)“常德江南購”數(shù)字商圈線上平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園電商中心。

4.在鄉(xiāng)村振興上創(chuàng)新作為。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興示范縣，下大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好糧食安全上展現(xiàn)新?lián)?dāng)，確保糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量“雙穩(wěn)定”，質(zhì)量、效益“雙提升”，保障農(nóng)民種糧效益，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施；在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新成效，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升鼎城農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，大力發(fā)展休閑觀光、農(nóng)事體驗等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)；在建設(shè)“和美湘村”上打開新局面，積極申報“四好農(nóng)村路”全國示范區(qū)縣，推進城鄉(xiāng)客運一體化、客貨郵一體化建設(shè)；在推動致富增收上實現(xiàn)新突破，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動村級債務(wù)化解，逐步提高基層運轉(zhuǎn)保障，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

5.在改善民生上務(wù)實作為。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力把民生愿景變成幸福實景。

辦好民生實事，推動社會保險擴面1.2萬人次以上、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，深入開展社?；饘ｍ椫卫?，實施農(nóng)村安全飲水提升三年行動，持續(xù)提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)；強化服務(wù)保障，新增公辦學(xué)位1800個以上，持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)舉辦文化惠民活動，廣泛開展全民健身運動；建設(shè)平安鼎城，完善風(fēng)險隱患排查和矛盾糾紛多元化解機制，積極推進訴源治理工作，持續(xù)推進集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作、深化雙擁共建，持續(xù)凈化治安環(huán)境。

6.在防范風(fēng)險上主動作為。下大力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進安全守底行動。

積極防范化解安全風(fēng)險，推進國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，確保不發(fā)生較大及以上安全事故，加強應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)；堅決防范化解生態(tài)風(fēng)險，下大力解決生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打好洞庭湖總磷污染治理、城鄉(xiāng)黑臭水體治理等攻堅戰(zhàn)，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，加快推進平臺公司整合升級，嚴格落實防化債措施，持續(xù)開展涉眾型金融領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，扎實做好“保交樓”工作?/p>

全面加強政府自身建設(shè)

◆鑄牢政治忠誠，確保執(zhí)行政策部署不偏向、不變通、不走樣。

◆筑牢法治根基，讓權(quán)力始終在陽光下運行。

◆樹牢為民宗旨，以實績實效贏得群眾的信賴與擁護。

◆扛牢落實主責(zé)，以實干實績展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

◆守牢廉潔底線，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。